濤聲徐聞風正勁,喜看千帆逐春潮。2024年新春,瓊州海峽北岸的廣東湛江市徐聞縣,在落實“百縣千鎮萬村高質量發展工程”(以下簡稱“百千萬工程”)的進程上,剛剛度過開局起步之年,正全力挺進初見成效之年。徐聞縣委書記羅紅霞在接受廣州日報記者采訪時,展望新年新圖景……
羅紅霞書記。
徐聞港鳥瞰。
記者:位于祖國大陸的最南端的徐聞,是湛江乃至廣東對接服務海南自貿港的“橋頭堡”,是粵港澳大灣區對接海南自貿港的最前沿陣地,在落實“百千萬工程”的過程中,如何謀劃下一步發展路徑?
羅紅霞:省委實施“百千萬工程”,為徐聞在新的起點上謀劃和推動高質量跨越式發展,全力打造湛江與海南聯動發展的先行區提供了重要切入點和現實主抓手。徐聞將奮力書寫六篇發展“大文章”,認真落實“百千萬工程”,走好“趕考之路”。
徐聞縣一景。
一是奮力書寫促進國家戰略順利實施的聯動發展大文章。把徐聞港打造成連接粵港澳大灣區和海南自由貿易港的現代化水陸交通運輸綜合樞紐,全力打造湛江與海南聯動發展的先行區。
二是奮力書寫“實體經濟為本、制造業當家”的產業發展大文章。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,加快推進重點項目建設,充分發揮重點項目穩投資、強基礎、補短板作用。
三是奮力書寫做大品牌做強產業的振興發展大文章。打好“龍頭、園區、品牌、配套”四張牌,貫徹落實農業龍頭企業培優工程,強化農業品牌建設,繼續做好徐聞“土特產”文章。
四是奮力書寫社會保障水平逐步提升的民生發展大文章。加快推進環北部灣廣東水資源配置工程(徐聞段)等項目建設,統籌推進新型城鎮化建設,加強鄉村建設,以點帶面、整縣推進鄉村振興示范村、示范帶和風貌帶創建工作,全力建設宜居宜業和美鄉村。
五是奮力書寫人與自然和諧共生的綠美發展大文章。強化規劃引領和空間管控,深入實施綠美徐聞生態建設“六大行動”,著力構建“一核一帶、兩區多廊、多節點”的綠美徐聞生態新格局。
六是奮力書寫不斷夯實根基的穩定發展大文章。深入開展“平安夜訪”,推行“聞事通”鄉村治理小程序,持續推進鄉鎮(街道)綜治中心規范化標準化建設,不斷提高社會治理體系和治理能力現代化水平。
記者:按“百千萬工程”目標任務,今年已進入要初見成效之年,徐聞縣如何精準發力謀成效?
羅紅霞:徐聞將突出抓好“六大方面”工作,精準發力、綜合施策,全力打造“百千萬工程”徐聞樣板。
一是突出抓好組織領導。壓實縣、鎮黨委、政府主體責任和屬地責任,加快形成三級書記抓、上下協同干的生動局面。進一步完善縣指揮部及其辦公室工作機制,配強縣指揮辦工作隊伍,實行實體化運作,同時盡快完成分類考核辦法,建立健全科學合理的評價體系,以釘釘子精神推動“百千萬工程”各項工作落地落實。
徐聞菠蘿。
二是突出抓好產業發展。立足特色、發揮優勢,全面深化與海南相向而行,高水平謀劃建設瓊州海峽一體化高質量發展示范區徐聞片區。多措并舉推動傳統產業轉型升級,鞏固延伸優勢特色產業,大力發展特色現代農業、臨港產業,積極培育海工裝備制造業,做大做強新能源產業和現代海洋服務業,加快形成縣域產業集群。
三是突出抓好人居環境建設。以美麗圩鎮建設和鄉村建設行動為抓手,強化角尾鄉特色鎮、曲界鎮典型鎮和六條省定典型村打造。全面實施人居環境品質提升行動,加強農村突出環境問題綜合治理,推進農房管控,提升美麗圩鎮的特色化品質化水平,打造生態宜居美麗鄉村。
四是突出抓好公共服務和社會治理。加快推進新型城鎮化建設,加強鎮村交通、水利、電力、網絡等基礎設施建設,優化教育、醫療、文化等公共資源配置。繼續完善綜合網格+綜治中心+“粵平安”社會治理云平臺工作體系,持續提升社會治理效率和服務水平。
五是突出抓好體制機制改革。堅持問題導向,抓好縣域經濟高質量發展體制機制改革,深入推進擴權強縣和強縣擴權改革,積極探索新型農村集體經濟的實現方式,激發釋放縣鎮村發展活力潛能。
六是突出抓好社會力量參與。深入實施“千企幫千鎮、萬企興萬村”“百校聯百縣”、建筑企業結對幫扶鎮村、青年回鄉就業創業等行動,高質量推進對口幫扶協作工作,健全定期互訪、聯席會商等協作機制,加大支持保障力度,在園區發展規劃、產業合作共建、招商引資協作等方面加強對接合作。
記者:徐聞該如何揚優勢補短板,做強縣域經濟,怎樣夯實鄉村振興發展基礎,推動三產融合?
羅紅霞:徐聞縣區位優勢明顯,特色農產品種豐富多樣,旅游資源得天獨厚,但與珠三角等先進地區相比,經濟總量小,產業基礎薄弱,產業結構有待優化。為補齊發展短板,徐聞將重點做好以下幾方面工作:
深化與海南相向而行。高水平謀劃建設粵港澳大灣區與海南自貿港的重要合作平臺——瓊州海峽一體化高質量發展示范區徐聞片區,重點發展高端裝備制造、現代農業、臨港經濟、康養文旅等產業,將徐聞片區建設成廣東與海南陸海聯動發展示范區。
風電成為徐聞一道亮麗風景線。
做大做強實體經濟。建好瓊州海峽一體化高質量發展示范區徐聞片區、徐聞生態工業集聚區等平臺,加快構建富有徐聞特色、更具競爭力的現代化產業體系。
加快推進產業轉型升級。大力發展菠蘿等優勢特色產業,扎實推進國家級海洋牧場示范區建設,積極培育海工裝備制造業,加快打造海上風電產業集群。大力發展現代物流業、濱海旅游業,做大做強現代海洋服務業。
徐聞縣以“一張藍圖繪到底”的定力進行全局謀劃,做好“四個一”,推動產業發展,培育壯大特色縣域經濟?!八膫€一”舉措包括:
搭好一個“平臺”,示范區建設初見成效。瓊州海峽一體化高質量發展示范區被列入廣東海南兩省合作事項,正式上升為兩省合作發展平臺。全力打造湛江與海南聯動發展先行區,在徐聞片區謀劃布局總投資139.71億元的多個重點項目,為隔海相守向跨海融通奠定了堅實基礎。
種好一顆“佳果”,菠蘿引領鄉村振興。徐聞菠蘿連續多年實現產銷兩旺,產值從2018年的9.8億元攀升至2023年的超25億元,帶動農戶近5萬戶、勞動就業約14.6萬人。
建好一臺“風機”,風電產業集群發展。全縣風電項目數量、裝機量位居全省前列,其中國家電投徐聞風電公司在徐聞投資建設了4個風電項目,總投資額約為166億元,達產以后每年發電量29億度,納稅約5億元。
繪好一片“蔚藍”,唱響現代化海洋“牧歌”。以海洋牧場產業鏈項目為核心,全力打造中國大陸最南端的“海上糧倉”,積極創建生態功能突出、具有典型示范和輻射帶動作用的國家級海洋牧場示范區。
來源:廣州日報、徐聞新聞
文/圖 關家玉 、徐宣